您的位置:网站首页 > 技术应用 > 正文

我国农村土地破碎现状与均田制传统探析

作者:admin来源:中国制砂机网 日期:2015-7-22 8:40:57 人气: 标签:

  我国农村土地破碎现状与均田制传统探析王,荣地和心,1转塍腕色科力强制摘;蛟树土地柬制度转机制不触,土地零碎分散规模晋遍小,制造了太多的不经济与人际磨擦如果不试走出土地破碎而寻求土地整合的话,中国农业是无论如何也走不到什么现代忆机械化产业化的而且还将遗留征大的历史包被给下代,农村的土地会继续破碎下去。

  翻开中国历史,面对史实不难发现,其实中国有史以来就不曾有过真正意义上的土地私有制,而足不停地住榀均田制或称之为小断人为的在凋节人均或户均土地。只圮名称叫法;彡形色色罢了。两周的井田制西晋的占田制北魏孝文帝的均田制唐朝的均田制和租庸调制北宋王安石变法改革时的均公田清人入关后康熙的更名地1等等,不客气地说也包括近现代的各种土地改革这些土地调节作法基本情形相似都是当某个时期国内土地兼并有些进展,渐渐集中到些人或家庭,些人失去土地而离开了农村,去经商或成了处打工飘泊的流民同时,由于中国封建王朝直奉行重农抑商,工商业直没有正常的发育,因而社会上产生了大批无业流民,加剧了社会的种种矛盾为了平息当时的社会危机,就需要以政府强制手段或农民起义自发性暴力方式来寻求重新分配十也以此来实现社公收资源的再分配这些均田制面千差万别,实质都是用剥1张传玺主编中国通史讲稿上,北京大学出版社,1982年1李培浩主编中国通史讲稿中,北京大学出版社,1982夺而不是山场1山交4来实现土地流转。所以往往也只能解决时的问,当人口持续,长地自然买卖流转又产生了较严重的土地兼并时,就又需要次均田运动了。

  2国近现代的土地规模与土地兼并进入20世纪十年代,人地矛盾己十分突出,尽管当时普遍还是较原始的牛耕人锄生产方式,当时人均土地也己经很少了但比我们今天所面临的土地形势要优越从1953年中南军政委员会土地改革委员会所编著中南区百个乡的调查统计中可以看到1936年,中南区中,湖北哲地主家庭人均土地闱多。人均23.05亩。河南省地主人均19.20亩;1948与,湖北省地主家庭人均土地13.98亩,河南省16.32亩。地主们所拥有的土地比当时农民平均要多吟旦差距也不是特别大,客观分析会发现,我国近现代历史上即使土地廉刃以厉礼或名说土土也砧圯农业土地絮庭经营规模也从未普遍达到规模化生产所需的大农场或者成片化。

  当时的统计资料明,个男劳动力可耕种10 15亩土地,头牲畜可耕种3050亩地,换言之,个5口之家只要平均有男劳动力及头耕畜,其家庭需拥有亩左右土地才能大体满足这个男劳动力充分施展其劳动能力。而以中南5省中七地集,度较的湖北省地主庭而芯其家庭人均为5口人时,以1936年水平计大约有6亩±也1义1.48年水士十只有70了1土也丁,己明显不足让1个壮年男人在农业生产中以牛耕方式充分就业了;何况,还未考虑到家庭其它男子以及妇儒劳动,小孩及妇女参与农事劳动在民国时也是很普遍的现象我们还必须注意到,就是当时中国人口号称4,最私也4不过5,万5亿,让国初期的资料,当时从事工商业的人口己占社会总人口的分之左右,即农业人口只不过占分之而己,这个比例与今天情况刚好相反据国家2000年的统计资料显,我国人口分布大体农村分之,城市分之换言之,如果以人口分布作为业化主体指标的话,当时社会的工业化程度比今天还高,但在当时的农业手段人口与土地兼并水平。土地规松也述处小够。长期以来。我们直认为中华人民共和1;让1;前的2地并过度。抛汗政治及社会公平等因素单就经济合理化,我们必须承认当时的土地集中程度仍属不足,而不是土地过分集中或者兼并过度以客观的态度看,我们会发现国民党的土地制度实际是次中国社会工业化转型失败的典型。

  当然,1949年之后,由于我们对土地规模化认识不足及其它农村土地实践失畋,所以土地如何集中的问也直没有得到解决土地破碎的现状及危害土地破碎是农业现代化之大忌,原始的人拉牛耕也需要土地集中连片,任何农业生产要想有效率就必须让土地有所集中,农业现代化需要更高程度分之。人均耕地而积1.6亩。小足世界人均数的43.中国农村目前土地经营现状是支离破碎,人±句土地不过1亩多而己有的地方只有几分地,略加走访调查就会发现从南到北的农村以户为经营单位,人均土地般在2亩以内,以每户4口人计事实上户均人口规模为3人多,大约68亩地,大多数不超过亩,但平均块数会分处甚至十iLL 5如,在广西1色,以田1;县的头相镇新山村12队为例,该队1982年开始实行土地承包责任制,当时户土地经营规模为12.98亩,到1998年新轮土地调整后,户均土地减少了4.74亩,为8.24亩,户均17块土地,每块土地面积平均0.48亩。在承包制分配机制下,随着土地的每次调整,户土地荇7+规松1益缩小因为按照平均士义分配原则。耍维,人地刈1应关系。承广人变魂分家立广等只能使每户经营规模越来越小,土地愈加零碎零碎分散规模狭小,加上僵化的土地资源配置方式都制约沿土地的常疗营和义动生产中影响农民收入的,加,即使封建社会的人拉肩扛牛耕生产模式下,土±也规模也需要比现在大时才合理,而今天的平均地块规模下,农业田间劳动有许多时间是花在了走路而1;4干活上北卞多地方,从承仅块地到另块地的路耗可能在2华里以上路程,也就是说1位中国农民干1天农活,般需要用半个小时以上时间在分散地块的打戍许在义户,起来不算什么,但若以全国的农民而论,这种分散所造成的路成本就是巨大的,每年个少应有几亿个工时浪费,数十亿公里多余的行程土地破碎加,了人际磨擦这种土地细分下界垄多而复杂,果园等作物的分界就更是不易,相邻人家的界垄纠纷极易出现,处理不好就会演变成场吵架打斗在法制日报等报刊上,经常会看到许多因为点农地纠纷闹出人命土地破碎增知垄界道路,导致土地浪费地块过小选成众多垄界及。迫路纵横使衍我国至少会有搽2的耕地浪费以全国耕地19.51亿亩计,就会有2000万3000万亩的土地被不必要的界垄道路吞嗤对个土地供给丰沛的国家而言或许不算什么,但对个土地资源极其紧张的国农村经济度这也是不能小看的数目和问土地破碎扼制了农业机械化我国农业机械化技术并不落后,但农业土地分散块太小,用机械十分困难,动不动就会耕到别人地中,引起纠纷甚至打斗命案;地块小需不停转弯,没有速度和效率,而且还得不停地换地块去柬阳益中俗形下作还心心思去用机械呢所以。

  1午多地历。在引原始的人力,抗执卞耕的作务方式,农业机械化近乎纸上谈兵土地破碎扼制了农业新科技的使用推广土地规模太小也往往不能体现应用新品种的效益。比如1农户灸地充其量7心甘得用天,间买能,产1於的新品种文上有这么大把产效益的新品种很少有,以亩产能,产百斤计可多收800斤,以1元斤价格算有8,元,收,扣除种子务工及买卖耗费,绝不会获得超过400元的净收入新技术多半有较大风险,以花这么大的心力与体力而言并不吸引人所以,我国农业技术推广困难农民没有主动性,并不是般想象的是因为农民文化知识或观念洛后,我国农民现在平均受教育程度与中等发达国家农民已经相近,应当不是认识问而是具体农业环境与效益制约着农民应用农业新技术土地破碎导致耕地的异完土地破碎也导致些弃耕钉些地方狭长成形状比较特殊的土地分地时很难按厂农作而须以人人或户户平等方式来分,结果就使得分出的土地基本上无法作务,或是过于狭长狭窄,或是地块分得太小而划不来作务,又无法集中连片起来就。4能弃耕,比如。广西百叫;县头塘锁,村屯有处约20亩的狭长土地。令屯近千人1.1地本身还是很平坦的良田,但分配时为了让众人满意只能按长去分,致使每户分得的地形都长达200米,右而宽仅为4米。土地过于窄长实小好耕作,农民大多将其抛荒弃耕在承包分配机制下,纵使有较高经营水平经营条件的农户,其土地规模也难以扩大,制约其土地经营积极性,出现粗放经理流动,制造了太多的不经济和巨大生产要素浪费与人际磨擦如果中国当代人不试走出土地破碎,寻求土地整合的话,我国农业是无论如何也走+到现代化机械化产业化的。述将遗留个巨大的历史包袱给下代,农村土地会继续破碎下去,让农村人口始终有国家会想出办法救我们的幻圯现。厅上地集体所有制不沾合1地的1场化流转,是种最不清淅的产权制度,买卖时极难操作;在种产权制度下,土地也很难超出村民小组去流转组合,而我国土地制度的前景应该是要让土地最终能在整个国家内较为便利地去整合优化所以,中国农村土地必冲庄家庭或个人主流转起来,最好是在个人的前提下,这样就能避免许多诸如农村出妁女的±也。分家时土地分,之乃的问演嗖成纠纷戍者成为卟会问农地此用权流转迫切,处系列法律法规,也是为农业土地资源合理配置和农村济发展晴障碍。

  据统汁1995年,广叫并地总面积392万亩,占广西1地总面积的。,现有耕地而枳居全国第18位,人均耕地面积居全国第22位,属地少人多省区之;广西耕地地区性分布差异也较大,70耕地分布在桂东桂东南的平原台地及丘陵区中,而桂西及桂西北山区,尤其是岩溶山区,耕地则零星分布于山间谷中。广西有许多少数民族生活尸石山。,均块数更多规校更小。有草帽。人小的耕地。承包责任制实施多年后。户均块数越来越多所以。尤沦从全国还是从广西现实出发。部应在大谈农业机械化现代化产业化之时先力切实推动1地的整合兼并其实。重要的也许只足允许土地能自由流转的稳定的土地政策,剩下的事由农1与市场自来推动来做相信在土地由流转兼并下。我国的土地规模十年后会逐步趋于合理,起码可在家庭内部整合起来;然后再用数年时间,从南到北也许就由许多大中型私人农场成为农业主体广,营及弃耕撂荒就在所难兔凡此种种,中国农业要想有实质进展必须走出±1地破碎的困局,这需要极大勇气和技巧。这项庞大社会工程少则需要几十年,多则需要上百年的努力。我国是个多山国,想如西方那样动辙上千上中南军政员会土地改革备14会编。中南区厅个乡调查统计,1953年。

  中南军政委员会土地改革委;4会调查处编印。中南区乡沔查资料选集。1953年。

  万公顷的农场本来就以地缘障碍。即便如此也应该力求每户的上地能拼凑到起。这样的话,即使以原始劳动而言也轻松方便也经济些。

  明确土±也流转的合法性,推动土地市场化流转现土地分配制度及流转机制不健全使十地零碎分散经营规模普遍较小,阻碍了生产要素的合土地利用管理司调研组。城乡结合部土地市场调研报责任编辑,炜

读完这篇文章后,您心情如何?
0
0
0
0
0
0
0
0
本文网址: