齐齐哈尔市墙体材料生产和“禁实”现状黏土实心砖限产情况齐齐哈尔市自1992年成立市墙改办以来，根据国家和省政府有关限产政策，积极进行限产工作并坚持常抓不懈。齐齐哈尔市黏土实心砖生产每年按省政府的要求以5%的比例逐年递减，“十一五”期间限产速度有所提高。黏土实心砖生产企业现状。可以看出，齐齐哈尔市限制生产黏土实心砖工作，历经10余年，取得了一些成果。
黏土实心砖产量由1993年的21.7亿块标砖，降低为2010年的8.2亿块标砖，其中市区由1993年的6.2亿块标砖减为2.3亿块标砖。1993年全市黏土实心砖生产企业282家，其中市区62家，2010年末全市为118家，其中市区为32家，企业数量逐年递减。
齐齐哈尔市现有的黏土实心砖生产工艺不断进行技术改造，生产能耗折标煤由原来每万块1～1.2t下降到现在的0.2～0.5t.
在限产的同时，对砖窑进行了整治。砖窑多为1960～1980年之间建立。1993年全市共有砖窑295座，其中市区69座，2010年为127座，不用的窑多数进行了拆除，减少了砖窑占地面积。1993年以来，共生产黏土实心砖约256亿块标砖，累计使用土地1.82万亩（以3m深计）。累计复垦土地2550亩。
目前市区黏土实心砖厂生产的产品主要供给周边农村和其他非“禁实”地区。有很多黏土实心砖企业已经转产新型墙体材料，可以说黏土实心砖正在逐渐退出齐齐哈尔市建筑舞台。
新型墙体材料生产和应用情况“禁实”、限产和新型墙体材料的发展是紧密联系的。通过禁止或限制高能耗的黏土实心砖的生产和使用，发展低能耗、保温隔热性能好的新型墙体材料，不仅可在生产环节节约能源，还可以使建筑功能得到有效改善，在建筑物使用过程中降低能耗。“禁实”就要有替代黏土实心砖的新型墙体材料，只有新型墙体材料产量发展到可以满足当地建筑工程需要时，黏土实心砖才能逐步被禁止生产和使用。
2006年在缺乏新型墙体材料的情况下，齐齐哈尔市住建局带领有关单位和企业，通过调研、考察学习，采取试点、示范工程，积极生产推广使用新型墙体材料，取得了明显的成效。
可以看出，1993年墙改以后，齐齐哈尔市新型墙体材料企业数量不断增多，特别是2008年“禁实”工作全面落实以来，新型墙体材料生产规模迅速发展壮大，由1993年的1家发展到现在的108家，设计生产能力由1993年的1.36亿块标砖增加到2010年的24.6亿块标砖，其中市区19亿块标砖；全市产量6.65亿块标砖，其中市区产量4.38亿块标砖。产品由单一品种发展到现在的近20个品种，承重墙体材料发展到8个品种。全市新型墙材生产比重达到34%，其中市区达到66%.截至2010年底全市建筑应用比例达到38%，其中市区达到68%.
所属各市（县）新型墙材生产也已发展起来。企业数量有所增加，规模逐渐壮大。2010年新型墙材设计生产能力达到5.6亿块标砖，产量为2.27亿块。
全市在1993～2010年间，因墙改工作累计节约土地4197亩，节约能源折标煤20.61万t，综合利用工业废渣1422万t，减少二氧化硫排放0.51万t，二氧化碳排放51.5万t，取得了良好的社会效益和环境效益。
“禁实”工作开展情况齐齐哈尔市按照国家规定的“禁实”时限，如期完成了“禁实”目标。齐齐哈尔市政府与县级市讷河市政府签订了“禁实”责任状，确保2011年“禁实”工作任务的顺利完成。
建设项目发展趋势和需求情况由于城市建设的需要，近几年齐齐哈尔市每年建筑工程在建项目均在300万m2左右，其中：框架结构占20%，砖混结构成为建筑市场主体。墙体材料需求总量约为6.6亿块标砖。其中：承重、非承重墙体材料需求分别为5.28亿块标砖、1.32亿块标砖。
齐齐哈尔市墙体材料供给情况：承重、非承重墙体材料设计生产能力分别为：21.3亿块标砖、4.26亿块标砖，完全可以满足市区建筑工程需要，能够填补“禁实”产生的墙体材料市场空缺。
存在的主要问题齐齐哈尔市黏土实心砖限产工作虽然取得了一定的成绩，但在限产过程中也存在一些问题，浪费土地资源的状况仍令人担忧。根据调查，主要存在以下几个问题：（1）认识上有差距。有的领导和政府部门对“禁实”和限产工作认识不足，没有从保护环境和节约资源、促进经济可持续发展的高度来认识，重视不黏土实心砖企业及生产情况表项目时间企业数量设计生产能力/亿块产量/亿块耗土/亩（3m深计）耗煤/（t/万块）砖瓦窑数/座全市其中：市区全市其中：市区全市其中：研究与探讨够，宣传工作不到位。有的黏土实心砖企业对节约黏土资源的重要性认识不足，只片面追求经济利益，短期化行为严重。不少县（市）对黏土实心砖限产工作的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足，对本地区当前形势分析不到位，新型墙体材料发展缓慢，工作准备不够充分。
（2）有的企业窑型属于淘汰型，不符合国家产业政策。目前小砖厂、产量低的砖厂技术水平落后，浪费了大量的煤炭资源，基本上每万块红砖耗煤0.5t左右，大砖厂、生产量大、管理好的企业平均消耗煤炭控制在每万块0.2t以内。市区的黏土实心砖生产企业生产能力明显过剩，但所辖9县（市）区域内在淘汰落后产能之后生产能力会明显不足。
（3）瞒报产量。企业的质量管理体系、生产工艺过程和管理体系不健全。有的企业超额生产，虚报产量等数据。
（4）黏土矿产资源开采核定量过大，与墙改工作下发的限产指标不符。
（5）复垦力度有待进一步加大。取土后需要复垦，很多企业没有按国家要求进行复垦。即使有些企业进行了复垦，也只是简单的养鱼和种植树木，大部分土坑都没有得到利用。不用的窑很多没有进行拆除处理，也占用了大量土地。
限制生产黏土实心砖的几点建议针对目前齐齐哈尔市新型墙体材料的发展现状，就如何限制生产黏土实心砖工作，作者提出以下几点建议：第一，加强宣传，提高认识。