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西安政府常务会通过《西安市秦岭北麓矿山专项

作者:admin来源:环球破碎机网 日期:2015-4-6 8:32:05 人气: 标签:

  为了保护秦岭北麓的生态环境,解决矿产开采中违法违规问题,今天,西安市政府常务会通过了《西安市秦岭北麓矿山专项整治方案》,对证照不全、不具备安全生产条件和破坏生态环境的矿山一律关停整合,到2020年底前,秦岭北麓采矿权将控制在17个以内,全市矿山数量比2014年减少72。

  范围 所有违法勘查开采行为和现有61个矿业权

  秦岭北麓西安段灞桥区、临潼区、长安区、蓝田县、户县、周至县所有违法勘查开采行为和现有61个矿业权。其中,灞桥区、临潼区、长安区已无矿权设置。蓝田县有10个探矿权、24个采矿权,户县有5个探矿权、9个采矿权,周至县有6个探矿权、7个采矿权。

  方案要求,从现在起,全市矿山数量只减不增,重要生态保护区、水源保护区、风景名胜区、沿山面坡及交通干道可视范围内不得进行矿山开采活动,彻底改善秦岭北麓生态环境面貌。

  目标 2020年底前将采矿权控制在17个以内

  矿山整治分近期、中期和远期三个阶段。近期阶段,到2015年底前,违法勘查开采行为全部取缔到位,采矿权减少到30个以下,探矿权减少到15个以下,矿权减少率为22。

  中期阶段,到2016年底前,将采矿权减少到19个以下,探矿权减少到9个以下,矿权减少率为54;2018年底前,探矿权全部退出,矿权数量减少率为68。远期阶段,2020年底前,将采矿权控制在17个以内,全市矿山数量比2014年减少72,达到绿色矿山建设标准。

  关停 证照不全、破坏生态环境等矿山一律关停整合

  根据方案,将严厉打击乱采滥挖、无证开采等非法开采行为,对证照不全、不具备安全生产条件和破坏生态环境的矿山一律关停整合。严肃查处以采代探、越界开采和不按开发利用方案、不按矿山设计开采等违规违法行为,责令其停止生产、限期整改,整改不达标的,依法坚决予以关闭。

  关闭矿山将会吊销或注销采矿许可证、安全生产许可证等相关证照,责令变更经营范围或注销工商营业执照;拆除供电、供水、运输等生产设备、设施和房屋;清理废石废渣,恢复生态环境;消除重大安全、地质灾害隐患,地表设立警示标志;清理收缴矿用爆炸物品和危险化学品。

  金属矿山 现有金属、能源类矿山以退为主

  坚决淘汰落后矿山,对现有金属、能源类矿山,以退为主,凡资源储量接近枯竭、综合利用率低的矿山,劝其退出并对矿山环境恢复治理后予以关闭;虽有资源储量,但开采方式落后,矿山环境恢复治理不到位的,给予半年宽限期促其整改,达不到要求的予以关闭。

  有资源储量,能做到采选分离、边生产边治理矿山环境的,由市县政府进行全面评估,从矿区生态环境影响、企业履行开采与保护责任、对地方和社会的贡献以及资源储量等方面进行衡量,在资源储量评估确定的服务年限到期后予以关闭。

  石料矿山 年生产10万方以下的全部予以关闭

  现有建筑石料矿山。以整合压缩改造提升为主,坚决减少此类矿山的数量,对年生产规模10万方以下的采石企业全部予以关闭。户县、蓝田县、周至县可以布局1-2个年产百万立方米以上的现代化建筑石料矿山,推进机制砂生产,减少河道采砂,按照绿色矿山标准建设实现规模化集约化现代化开采。

  现有其他非金属矿山。除保留个别具有地方特色的矿种外,以退出为主。在采矿许可证到期后不再延续,对矿山环境恢复治理后予以关闭。

  探矿权 2018年探矿权全部有序退出

  现勘查阶段为普查的探矿权,详查报告的资源储量达到低开采规模和低服务年限要求,如符合相关法律法规政策规定可转为采矿权,不符合相关规定的,予以注销。按上述要求,2017年底前全市探矿工作全部结束,2018年探矿权全部有序退出。

  对取得合法手续,年产10万吨以下的采石矿山,要通过市场、法律和行政手段推进整合、有序退出;对探矿权、采矿权尚未到期需要实行政策性退出的,予以适当补偿,引导矿山企业转变经营方向或投向其他产业,并在政策上给予支持,西安市政府对积极完成整治任务的区县政府予以奖励,每退出1个探矿权或采矿权,从西安市秦岭生态保护资金中给予一定的资金补助。

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